高职教育研究文摘(第201901期)

发布时间:2019-04-24文章来源:永城职业学院 浏览次数:

高职教育研究文摘(第201901期)

本期要目

> > >要 闻< < <

1、我们都在努力奔跑,我们都是追梦人

2、开启改革新征程当好追梦教育人

3、中共中央国务院隆重举行国家科技奖励大会

4、教育部:加快教师法修订,完善教师待遇保障机制

5、教育部明确十严格要求切实规范高校自主招生工作

> > >观 点< < <

6、推动我国高等教育改革再出发

7、党的十九大以来高校党建与思政工作综述

8、改革开放四十年与中国教育新跨越

9、高级技工严重短缺学历偏见早该放下

10、教学诊改如何靶向混教”“混学

11研究型是建设高水平高职的突破口

12、南京市政协委员:职业院校要大力发展与产业相适应的专业

13、高职院校一流专业群建设:维度、原则与创新的视角

14、课题研究过热未必是好现象

15、教师要做好学生的重要他人

16、许振超:用工匠精神学习和钻研

17、高校自主招生当以字开道

18、校园安全还需防患于未然

19、怎样培养人,企业有话说

20、郑州铁路职院围绕字做文章

> > >信 息< < <

21、我国高校科研国际影响力稳步提升

22中国教育的一带一路同样通往意大利

〉〉〉要 闻〈〈〈

国家主席习近平发表二○一九年新年贺词

我们都在努力奔跑,我们都是追梦人

新华社北京12月31日电 新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二○一九年新年贺词。全文如下:

大家好!“岁月不居,时节如流。”2019年马上就要到了,我在北京向大家致以新年的美好祝福!

2018年,我们过得很充实、走得很坚定。这一年,我们战胜各种风险挑战,推动经济高质量发展,加快新旧动能转换,保持经济运行在合理区间。蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进,各项民生事业加快发展,人民生活持续改善。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略稳步实施。我在各地考察时欣喜地看到:长江两岸绿意盎然,建三江万亩大地号稻浪滚滚,深圳前海生机勃勃,上海张江活力四射,港珠澳大桥飞架三地……这些成就是全国各族人民撸起袖子干出来的,是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。

这一年,中国制造、中国创造、中国建造共同发力,继续改变着中国的面貌。嫦娥四号探测器成功发射,第二艘航母出海试航,国产大型水陆两栖飞机水上首飞,北斗导航向全球组网迈出坚实一步。在此,我要向每一位科学家、每一位工程师、每一位“大国工匠”、每一位建设者和参与者致敬!

这一年,脱贫攻坚传来很多好消息。全国又有125个贫困县通过验收脱贫,1000万农村贫困人口摆脱贫困。17种抗癌药降价并纳入医保目录,因病致贫问题正在进一步得到解决。我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们,280多万驻村干部、第一书记,工作很投入、很给力,一定要保重身体。

我始终惦记着困难群众。在四川凉山三河村,我看望了彝族村民吉好也求、节列俄阿木两家人。在山东济南三涧溪村,我和赵顺利一家围坐一起拉家常。在辽宁抚顺东华园社区,我到陈玉芳家里了解避险搬迁安置情况。在广东清远连樟村,我和贫困户陆奕和交谈脱贫之计。他们真诚朴实的面容至今浮现在我的脑海。新年之际,祝乡亲们的生活蒸蒸日上,越过越红火。

这一年,我们隆重庆祝改革开放40周年,对党和国家机构进行了系统性、整体性、重构性的改革,推出100多项重要改革举措,举办首届中国国际进口博览会,启动建设海南自由贸易试验区。世界看到了改革开放的中国加速度,看到了将改革开放进行到底的中国决心。我们改革的脚步不会停滞,开放的大门只会越开越大。

我注意到,今年,恢复高考后的第一批大学生大多已经退休,大批“00后”进入高校校园。1亿多非户籍人口在城市落户的行动正在继续,1300万人在城镇找到了工作,解决棚户区问题的住房开工了580万套,新市民有了温暖的家。很多港澳台居民拿到了居住证,香港进入了全国高铁网。一个流动的中国,充满了繁荣发展的活力。我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。

此时此刻,我特别要提到一些闪亮的名字。今年,天上多了颗“南仁东星”,全军英模挂像里多了林俊德和张超两位同志。我们要记住守岛卫国32年的王继才同志,为保护试验平台挺身而出、壮烈牺牲的黄群、宋月才、姜开斌同志,以及其他为国为民捐躯的英雄们。他们是新时代最可爱的人,永远值得我们怀念和学习。

这一年,又有很多新老朋友来到中国。我们举办了博鳌亚洲论坛年会、上海合作组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等主场外交活动,提出了中国主张,发出了中国声音。我和同事们出访五大洲,参加了许多重要外交活动,同各国领导人进行了广泛交流,巩固了友谊,增进了信任,扩大了我们的朋友圈。

2019年,我们将隆重庆祝中华人民共和国70周年华诞。70年披荆斩棘,70年风雨兼程。人民是共和国的坚实根基,人民是我们执政的最大底气。一路走来,中国人民自力更生、艰苦奋斗,创造了举世瞩目的中国奇迹。新征程上,不管乱云飞渡、风吹浪打,我们都要紧紧依靠人民,坚持自力更生、艰苦奋斗,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。

2019年,有机遇也有挑战,大家还要一起拼搏、一起奋斗。减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵。要真诚尊重各种人才,充分激发他们创新创造活力。要倾听基层干部心声,让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。农村1000多万贫困人口的脱贫任务要如期完成,还得咬定目标使劲干。要关爱退役军人,他们为保家卫国作出了贡献。这个时候,快递小哥、环卫工人、出租车司机以及千千万万的劳动者,还在辛勤工作,我们要感谢这些美好生活的创造者、守护者。大家辛苦了。

放眼全球,我们正面临百年未有之大变局。无论国际风云如何变幻,中国维护国家主权和安全的信心和决心不会变,中国维护世界和平、促进共同发展的诚意和善意不会变。我们将积极推动共建“一带一路”,继续推动构建人类命运共同体,为建设一个更加繁荣美好的世界而不懈努力。

新年的钟声即将敲响,让我们满怀信心和期待,一同迎接2019年的到来。

祝福中国!祝福世界!

谢谢大家!

【来源:《中国教育报》2019年1月1日】

开启改革新征程 当好追梦教育人

全国教育系统干部师生热议习近平主席新年贺词

中国教育报北京12月31日综合消息 “我们都在努力奔跑,我们都是追梦人”“新征程上,不管乱云飞渡、风吹浪打,我们都要紧紧依靠人民”“2019年,有机遇也有挑战,大家还要一起拼搏、一起奋斗”……

辞旧迎新之际,国家主席习近平第六次发表新年贺词。回顾了2018年的难忘历程,展望了新一年的奋斗图景。习近平主席的新年贺词饱含深情、鼓舞人心,在全国教育系统产生强烈共鸣。广大干部师生一致表示,新的一年要以追梦人的姿态和斗志,一步一个脚印,传好改革接力棒,跑好发展接力赛,为建设教育强国、办好人民满意教育贡献新的力量。

教育是值得为之奋斗终生的伟大事业

“我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们,280多万驻村干部、第一书记,工作很投入、很给力,一定要保重身体。”习近平主席的新年贺词,在山东高校驻村扶贫第一书记中引起强烈反响。

“习近平主席此时此刻向我们扶贫第一书记致以节日问候,我们太感动了。我们一定不辜负习主席重托,打好脱贫攻坚这一仗。”山东财经大学经济学院党委副书记高峰在山东省鄄城县左营乡重点贫困村杨台村担任第一书记。2017年2月履职以来,他牢记第一书记“抓党建、促脱贫”的责任和使命,日夜坚守第一线,与家庭经济困难群众同吃同住同劳动,被评为鄄城2017年度脱贫攻坚先进个人,并荣立三等功。

“习主席新年贺词鼓舞人心。教育是值得为之奋斗终生的伟大事业,改革开放40年来,青岛教育励精图治、深耕细作,不断推动建设更高水平、更具特色的现代化教育体系。”青岛市委教育工委常务副书记、市教育局局长、党组书记刘鹏照表示,2019年是新中国成立70周年,青岛教育将继续推进教育高质量发展,为加快建设青岛现代化国际大都市作出积极贡献。

2019年正好是南开大学药学院院长杨诚响应祖国号召归国的第10年。他说:“习主席在贺词中提到‘中国创造’和‘大国工匠’精神,作为一个普通的追梦人,我的梦想是带领团队做出中国第一个真正意义上的首创新药,为人民健康和医疗事业作出贡献,培养一批优秀的青年科研人才。”

“习主席说我们都是追梦人,新的一年,作为教师,一定站好讲台,为国育才,为党育人。”新疆乌鲁木齐八一中学教师蒋雨心说,“这一年来,国家在方方面面都取得了很大成绩,这些辉煌成就我要在讲台上讲给学生听,让学生为祖国感到骄傲和自豪。”

在科技创新的大道上拼搏奋斗

“2018年,我们过得很充实,走得很坚定。”习近平主席在新年贺词中回顾了2018年我们战胜的困难、取得的成就。这一年,全国教育战线奋发有为,也写下了精彩的“教育奋进之笔”。

天津大学建筑工程学院别社安教授团队参与了港珠澳大桥建设中的科研工作,与施工单位一同提出了保证桥墩安全运输的加固方案。别社安教授说:“习近平主席在2019年新年贺词的开头,就提到了科技创新取得的巨大成就,说明我们国家在未来将越来越重视科技创新。作为一名高校的科技工作者,我深受鼓舞,也满怀信心。在接下来的日子里,我们将响应习近平主席的号召,在科技创新的大道上继续拼搏、奋斗,迎接更大的挑战。”

“2018年是改革开放40周年,也是西安交大改革发展历程中极不平凡的一年。这一年学校紧扣创建中国特色世界一流大学宏伟目标,以西迁精神为指引,为新时代学校事业发展描绘了浓墨重彩的一笔。”西安交通大学党委书记张迈曾说,2019年是新中国成立70周年,西安交大干部师生将勇做新时代奋斗者,争做西迁精神新传人,以昂扬的斗志、创新的精神、务实的作风,加快中国特色世界一流大学建设步伐,与国家发展同频共振、合拍共鸣。

2018年,中国石油大学(华东)石油工程专业2015级研究生吕健与同学联合创立创造太阳能源服务(青岛)有限公司,在乌干达投资2500万元建设东非石油技能培训中心,是中国在非洲设立的第一个石油培训中心。他收听了习主席新年贺词后说:“正如习近平主席所说,我们要积极推动共建‘一带一路’,为世界发展增添新动力。展望2019年,我们期待通过技能培训让更多非洲青年实现就业,在非洲大地发出中国好声音,为人类命运共同体建设添砖加瓦。”

“送别充实的2018年,我们迎来的将是思政课建设再创辉煌的2019年。”天津师范大学马克思主义学院副院长李朝阳说,2018年,天津市思想政治理论课名师工作室从5个发展到10个,在教学经验推广和青年教师培养上不断创新,越来越多的学生爱上思政课。

为未来中国之变培养高水平人才

“2019年,有机遇也有挑战,大家还要一起拼搏、一起奋斗。”习近平主席在新年贺词中号召全国人民在新征程上,要以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。

“2019年是中华人民共和国成立70周年,我们学校将迁往新校区,这是学校改革发展中的一件大事。全校师生将立足创新引领、科技驱动的办学定位,抓住机遇办好职业教育。”上海市西南工程学校校长李卉表示,在培养“大国工匠”方面,学校将通过冠名班、现代学徒制等方式,将工匠精神融入人才培养全过程,培育高素质技能人才,担负起职业教育的时代使命。

“习主席在贺词中强调‘放眼全球,我们正面临百年未有之大变局’。未来中国之变,需要高等教育来引领和支撑。”青岛大学党委书记胡金焱表示,作为有着110年办学历史的青岛大学,2019年,学校将聚焦建设“在国内外有较大影响的一流大学”的目标,紧紧抓住教师队伍建设、本科人才培养、一流学科建设、国际化开放办学、新校区建设五大战略重点,扎根中国大地办人民满意的教育,全力谱写新时代高水平大学建设新篇章。

【来源:《中国教育报》2019年1月1日】

中共中央国务院隆重举行国家科技奖励大会

习近平出席大会并为最高奖获得者等颁奖

李克强讲话 王沪宁参加会见 韩正主持

新华社记者 陈芳 吴晶

新华社北京1月8日电(记者 陈芳 吴晶)中共中央、国务院8日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平、李克强、王沪宁、韩正等党和国家领导人出席会议活动。习近平等为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务院在大会上讲话。韩正主持大会。

上午10时30分,大会在雄壮的国歌声中开始。在热烈的掌声中,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平首先向获得2018年度国家最高科学技术奖的哈尔滨工业大学刘永坦院士和中国人民解放军陆军工程大学钱七虎院士颁发奖章、证书,同他们热情握手表示祝贺,并请他们到主席台就座。随后,习近平等党和国家领导人同两位最高奖获得者一道,为获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖的代表颁发证书。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中代表党中央、国务院,向全体获奖人员表示热烈祝贺,向全国广大科技工作者致以崇高敬意,向参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心感谢。

李克强说,改革开放40年来,我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就,书写了科技发展史上的辉煌篇章。刚刚过去的一年,面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会持续健康发展,科技创新再创佳绩,新动能持续快速成长。当前保持经济平稳运行、促进高质量发展,必须更好发挥创新引领作用。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握世界新一轮科技革命和产业变革大势,紧扣重要战略机遇新内涵,深入实施创新驱动发展战略,加快创新型国家和世界科技强国建设,不断增强经济创新力和竞争力。

李克强说,要优化科技发展战略布局,调整优化重大科技项目。把基础研究摆在更加突出的位置,加大长期稳定支持,推动基础研究、应用研究和产业化融通发展,构建开放、协同、高效的科研平台。要深化科技体制改革,创新科技投入政策和经费管理制度,扩大科研人员在技术路线选择、资金使用、成果转化等方面的自主权,实行更加灵活多样的薪酬激励制度,弘扬科学家精神,严守科研伦理规范,加强科研诚信和学风建设,扎扎实实做事,不拘一格大胆使用青年人,把科技人员创新创造活力充分激发出来。

李克强指出,要强化企业创新主体地位,健全产学研一体化创新机制。更多运用市场化手段促进企业创新,只要企业充满创新活力,中国经济就有勃勃生机。要大力营造公平包容的创新创业环境,降低创新创业的制度性成本,提升双创水平,加快构建知识产权创造、保护、运用、服务体系,严厉打击侵权假冒行为,着力激发全社会创新潜能。要加强创新能力开放合作,扩大国家科技计划和项目对外开放,在人员往来、学术交流等方面创造更多便利条件,更加广泛汇聚各方面创新资源。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在主持大会时说,党中央、国务院隆重奖励在我国科学技术事业发展中作出杰出贡献的科技工作者,充分体现了对科学技术事业发展的高度重视和对广大科技工作者的亲切关怀。希望广大科技工作者以获奖者为榜样,坚持建设世界科技强国的奋斗目标,坚持创新是第一动力的理念,坚定信心和决心,加快关键核心技术自主创新,在重大科技领域不断取得突破,在更高层次、更大范围发挥科技创新的引领作用。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在会上宣读了《国务院关于2018年度国家科学技术奖励的决定》。

刘永坦、钱七虎代表全体获奖人员发言。

奖励大会开始前,习近平等党和国家领导人会见了国家科学技术奖获奖代表,并同大家合影留念。

丁薛祥、许其亮、陈希、黄坤明、艾力更·依明巴海、肖捷、何立峰出席大会。

中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志,国家科技领导小组成员,国家科学技术奖励委员会委员,2018年度国家科学技术奖获奖代表及亲属代表,首都科技界代表和学生代表等约3300人参加大会。

2018年度国家科学技术奖共评选出278个项目和7名科技专家。其中,国家最高科学技术奖2人;国家自然科学奖38项,其中一等奖1项、二等奖37项;国家技术发明奖67项,其中一等奖4项、二等奖63项;国家科学技术进步奖173项,其中特等奖2项、一等奖23项、二等奖148项;授予5名外籍专家中华人民共和国国际科学技术合作奖。

【来源:新华网2019年1月8日】

教育部:加快教师法修订,完善教师待遇保障机制

近日,教师法修订调研座谈会在北京师范大学召开,明确要将提高教师职业入职学历和能力标准、完善教师工作待遇保障机制等作为教师法修订的重点内容。全国人大教科文卫委员会委员、专家学者、一线教师、教育部相关司局代表,共30余人参加了会议。

我国现行的《中华人民共和国教师法》于1993年修订,自1994年起施行,迄今已25年,2009年曾有一次修正。会议指出,25年间,我国教育发展的形势和教师队伍的状况都发生了巨大的变化,教师法的部分内容已经不能适应教育改革发展和教师队伍建设的实际需要,修订教师法迫在眉睫,需要加快推进。

2018年1月,中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,其中第26条提到,要研究修订教师法。2018年8月,教育部教师工作司司长王定华透露,教育部在推动《教师法》法律修订,尽快完成。此次教师法修订调研座谈会则探讨了教师法修订的目标指向、重点内容、路线计划等。

会议强调,教师法修订要坚持问题导向,通过深入系统的调研,切实摸清制约教师队伍建设改革的最深层的、最要害的、最突出的问题;将近年来国家和地方在加强教师队伍建设及推进教师工作改革中取得的成熟经验、经过实践检验的做法,上升为法律条文;此外,要体现分类施策,针对中小学、幼儿园、职业院校、高等学校,公办学校、民办学校等不同类别的教师队伍,提出有针对性的内容,体现精准治理。

经充分研讨,会议认为本次教师法修订的重点内容应包括如下几个方面:一是明方向,体现新时代教师队伍建设的指导思想。二是准定位,明确新时代教师职业定位。三是确权利,进一步明确教师在教书育人、提高进修、参与管理、修养休假等方面的权利。四是提门槛,完善教师资格制度,提高教师职业入职学历和能力标准。五是促发展,完善教师职前培养和在职进修的支持服务体系,支持教师终身学习。六是促改革,理顺教师管理体制机制,实现事权人权财权的统一。七是搭阶梯,改革完善教师职级晋升体系,畅通教师职业发展通道,激发教师工作动力。八是保待遇,完善教师工作待遇保障机制,确保教师热心从教、安心从教。九是授荣誉,完善教师国家荣誉表彰体系,营造尊师重教的良好社会风尚。十是强保障,把教师工作置于教育事业发展的重点支持战略领域,优先谋划教师工作,优先保障教师工作投入,优先满足教师队伍建设需要。

【来源:教育部网站2019年1月15日】

教育部明确“十严格”要求 切实规范高校自主招生工作

为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,日前,教育部印发了《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》(以下简称《通知》),从招生政策、招生程序、加强监管等方面提出了规范高校自主招生的“十严格”要求,进一步增强高校选才的科学性和公平性。

“十严格”的主要内容有:一是严格报名资格条件,高校不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件和初审通过依据。二是严格制定录取标准,高校在现有基础上进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。三是严格控制招生规模,高校在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额。四是严格确定招生专业,原则上以基础学科和特色学科专业为主。五是严格审核申请材料,高校成立专门自主招生审核专家组,采用多名专家“背靠背”分别独立审核、复核等方式,对考生提交的证明材料进行全覆盖核查。六是严格组织高校考核,参照国家教育考试安全保密工作规定和考务管理规定执行,确保试题试卷、笔试面试安全保密。校考中增设体育科目测试,作为录取的重要参考。七是严格执行公开公示,完善教育部、省级招生考试机构、高校和中学四级多次信息公开制度,做到详实、准确、及时公示。八是严格开展新生复查,认真逐一比对自主招生考生的申请材料和电子、纸质档案,有需要可组织学科专家开展复测。九是严格落实主体责任,明确高校主要负责同志是维护自主招生考试安全和公平公正的第一责任人,分管负责同志是直接责任人;中学校长是考生相关申请材料真实性的直接责任人。十是严格惩处造假行为,对查实提供虚假申请材料的学生、招生中出现的违规违纪行为,依法依规予以严肃处理,严肃追究有关人员责任。

据悉,2019年高校自主招生报名将于3月份开始。各自主招生高校将根据《通知》要求,结合实际制定本校的自主招生简章。有关考生可留意高校发布的相关信息。

【来源:教育部网站2019年1月7日】

〉〉〉观 点〈〈〈

推动我国高等教育改革再出发

(中国高等教育学会会长 教育部原党组副书记、副部长 杜玉波)

刚刚过去的2018年,党中央召开了全国教育大会,科学规划了加快推进教育现代化的战略布局,开启了新时代中国教育事业的新征程;召开了庆祝改革开放40周年大会,深刻总结改革开放40年来党和国家事业发展取得的伟大成就和宝贵经验,郑重宣示了坚定不移将改革开放进行到底的信心和决心。习近平总书记在大会上发出了新时代创造中华民族新的更大奇迹的动员令,指出:“改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大”。

2019年,我们将迎来中华人民共和国成立70周年,也是改革开放再出发的开局之年。在这样一个承上启下、继往开来的历史交汇期,高等教育战线要进一步解放思想,坚持实事求是,坚定信心,攻坚克难,推动我国高等教育改革再出发。

从总结反思出发

善于总结经验、把握规律,既是中国共产党人的历史自觉,也是我们党推动工作的制胜法宝。改革开放40年来特别是新世纪以来,我国高等教育实现了历史性的跨越式发展,建成了世界最大规模的高等教育体系,正在向普及化目标迈进。

习近平总书记在全国教育大会上,充分肯定了我国教育事业取得的伟大成就和宝贵经验,将这个过程中形成的新理念新思想新观点归纳为“九个坚持”,这是对我国教育事业规律性认识的深化。在庆祝改革开放40周年大会上,总书记系统总结了改革开放40年的历史性经验,归纳为“九个必须坚持”,这是对中国共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的深化认识。这些经验总结都是党和人民弥足珍贵的精神财富,对新时代高等教育改革发展具有重要的指导意义,必须始终坚持并不断丰富发展。

在总结成就和经验的同时,也应该清醒地认识到,当前,由于对高等教育的规模结构、类型层次、对象群体等发生深刻变化的认识还不够深,一些高校办学治校的理念还相对滞后,改革发展的谋划跟不上时代步伐。由于对人才培养供需矛盾和技术发展的感知还不够敏锐,一些高校的教学内容更新不及时,教育模式和教学方法创新难以满足立德树人的更高要求。由于在资源配置、投入和配套政策等方面不到位,高等教育的支撑和引领作用发挥不够充分,难以很好地服务国家需求和区域经济社会发展需要。这些问题都需要我们认真反思、有效解决。只有在充分总结经验的同时,秉持求真务实的科学态度,树立强烈的问题意识,坚持鲜明的问题导向,勇于直面和破解高等教育面临的现实难题,才能有的放矢地推动高等教育改革再出发,使我国高等教育沿着正确道路持续走下去。

从凝聚共识出发

解决新时代高等教育改革面临的突出矛盾和问题,既需要集思广益,充分吸收高校改革实践中积累的丰富经验,又应该凝聚共识,提高政治站位,把思想和行动统一到党中央对教育工作的决策部署上来。

凝聚共识,就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记关于教育的重要论述作为高等教育改革发展的根本遵循。既要深入教育研究教育,努力把握高等教育发展的基本规律,遵循规律兴教办学;又要跳出教育研究教育,从中国特色社会主义建设事业的全局出发,把握高等教育事业在国家建设总体布局中的重要地位和作用,放宽视野谋划发展。

凝聚共识,就是要毫不动摇地坚持党对高等教育事业的全面领导,坚持社会主义办学方向。我们办的是社会主义教育,必须牢牢掌握党对高等教育工作的领导权,始终坚持马克思主义指导地位,把思想政治工作贯穿高校教育管理全过程,使高等教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。

凝聚共识,就是要坚持扎根中国大地办大学,坚定不移地走中国特色高等教育发展道路。中国高等教育首先姓“中”,须坚守社会主义核心价值观的价值取向,坚守弘扬中华优秀传统文化的文化取向,坚守培养学生中华民族的民族魂的爱国取向,扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来,办好中国特色、世界水平的现代高等教育。

从价值回归出发

育人是教育的生命和灵魂,是教育工作的根本价值所在。习近平总书记指出,我们要“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”,要培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是我国高等教育的根本任务,也是高等教育改革再出发的价值起点。

一段时间以来,一些高校没有将心思放在育人上,工作中不同程度地偏离了育人为本的宗旨,亟须正本清源,以理念重塑和政策调整为先导,推动高等教育回归立德树人的正确轨道。这就要求高校回归育人的主业,牢固树立人才培养的中心地位,把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准,着力培养学生创新性思维和适应时代要求的关键能力,为国家和社会发展源源不断地培养优秀人才。这就要求教师回归育人的本职,敬重学问,关爱学生,严于律己,为人师表,潜心教书育人,更好担当学生健康成长的指导者和引路人。这就要求学生回归学习的初心,按照总书记提出的爱国、励志、求真、力行的希望和要求,敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践,努力成为又红又专堪当大任的时代新人。高等教育改革的设计推进,应着眼于解决培养什么人这一教育的首要问题,调动学校、激励教师、引导学生,实现育人为本的价值回归,不断培养一代又一代社会主义建设者和接班人。

从释放活力出发

改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。当前我国高等教育改革进入攻坚期和深水区,已经到了一个新的重要关头。面对建设高等教育强国的宏伟目标,应该更加坚持用好这“关键一招”,通过全面深化教育体制机制改革和扩大开放,更加充分地释放国家加快一流大学和一流学科建设的政策活力,释放高校师生投身人才培养和科技创新的创造活力,释放社会各界参与支持高等教育事业发展的外部活力,形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的体制机制。应更加注重通过系统性、整体性、协同性的改革来释放活力,全面推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等方面综合改革,建立促进学生健康成长、全面发展的体制机制。

应更加注重聚焦破解深层次体制机制障碍来释放活力,深化高等教育领域“放管服”改革,完善高校内部治理结构,落实和扩大高校办学自主权,推进高等教育治理能力和治理体系现代化。应更加注重从解决教育评价指挥棒问题出发来释放活力,坚决克服“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾,坚决扭转功利化倾向,建立科学完善的高等教育评价体系。

从服务需求出发

服务中华民族伟大复兴是教育的重要使命。新时代高等教育要始终与国家和民族同心同向,始终把服务国家战略和区域经济社会发展作为责任担当,为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,在服务需求中实现自身的发展目标和价值追求。

深化高等教育改革,要着眼于引导高校主动适应产业发展、经济转型升级的需要,坚持服务国家战略、地方需求,更好地发挥对经济社会发展的支撑引领作用,而不是闭门造车、关门办学、惯性思维、固化模式、缺乏社会担当,脱离社会需求办学。

深化高等教育改革,要着眼于引导高校高起点高标准地主动服务于规划发展雄安新区教育、深化粤港澳高等教育合作交流、构建长三角教育协作发展新格局、促进海南教育创新发展、推进共建“一带一路”教育行动、中西部教育振兴计划等重大国家战略,把学校改革发展的工作规划与国家发展需要紧密结合起来。

深化高等教育改革,要着眼于引导高校聚焦经济社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战,既努力培养担当科技强国建设重任的时代新人,提升关键核心技术领域人才支撑能力;又充分发挥科技创新主力军作用,切实提高我国关键核心技术创新能力。

从回应关切出发

随着我国经济社会的快速发展和人民群众物质文化生活的逐步改善,人民群众对教育的期盼越来越强烈,对优质教育资源的需求越来越强烈。我国高等教育虽然有了长足发展,但与人民群众的强烈需求和期盼相比,还有很大差距。高等教育领域涉及教育公平、教学质量、学生就业等问题,成为群众普遍关心的热点难点痛点问题。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”新时代高等教育改革要从回应群众关切出发,坚持以人民为中心,以不断实现人民对美好生活的向往为着力点,努力满足人民对优质高等教育资源的迫切需求。

为此,应以更大的力度推进教育机会公平,扩大家庭经济困难群众等社会困难群体接受高等教育的机会;以更大的力度缩小区域差距,通过合建共建、对口支援等多种形式,提升中西部及薄弱地区高等教育发展水平;以更大的力度提升就业质量,建立学科设置、教育教学与社会需要的联动机制,帮助更多高校毕业生顺利就业、创新创业。迈向普及化阶段的高等教育,应承担起更好满足民生需求的社会责任,成为增强人民群众教育获得感的重要依托,使高等教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民。

新时代绘就新蓝图,新起点开启新征程。推动我国高等教育改革再出发,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓住机遇、超前布局,以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光、更扎实的改革行动,加快推进建设高等教育强国的战略部署,不断使高等教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。

【来源:《中国教育报》2019年1月7日】

党的十九大以来高校党建与思政工作综述

(责编:吕腾龙、程宏毅)

教育是国之大计,党之大计;教育事关国家发展、事关民族未来。

党的十九大以来,我国教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧抓住立德树人根本任务,加强和改进党对高校的领导,突出思想引领,夯实党建基础,强化思政实效,为高校党建和思政工作注入“源头活水”。

坚持用党的创新理论成果武装头脑,不断增强师生政治认同、思想认同、理论认同、情感认同

“党让我们去哪里,我们背上行囊就去哪里”“哪里有事业,哪里有爱,哪里就有家”,耄耋之年的西安交大“西迁人”马知恩老教授,站在人民大会堂的讲坛上,讲起那段感人肺腑、热血沸腾的历史几度潸然泪下。

在各地高校,“西迁”老教授群体、黄大年、李保国、钟扬等事迹被改编为话剧舞台剧,广大师生从身边的故事、身边的典型汲取着营养。

“千名高校优秀辅导员‘校园巡讲’和‘网络巡礼’活动”吸引50余万名学生现场聆听报告,1000多万名学生通过在线直播收看报告;“学习新思想千万师生同上一堂课活动”邀请高校书记、校长、院士、长江学者、知名理论专家等组成讲师团,通过电视对谈、网络传播、竞赛展示、示范课程、校园宣传等方式将习近平新时代中国特色社会主义思想深度融入师生学习生活全过程。

参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源。

一年多来,通过师资攻坚、教材攻坚、教法攻坚、机制攻坚,思政课正成为学生真心喜爱的,有内涵、能“解渴”、显个性的“金课”,不断增强师生的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

2018年高校学生思想政治滚动调查显示,94.2%的大学生赞同“幸福都是奋斗出来的”,92.6%的大学生赞同“在个人利益与国家利益、集体利益发生冲突时,应首先考虑国家利益和集体利益”,94.4%的大学生赞同“大学生应成为社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者”。

大力实施基层党建质量提升攻坚行动,不断提升基层党组织组织力,练好办学治校基本功

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”2018年10月,在大别山箭厂河乡第一党支部革命旧址,308名来自全国高校的教师党支部书记“双带头人”,面对党旗,再次庄严宣誓。

为把全面从严治党要求落到实处,教育部实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程,打造高校教师党支部书记“领头雁”,辐射带动教师党支部建设和教师思想政治工作质量整体提升。教育部实施高校党组织“对标争先”建设计划,开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作,培育创建一批党建工作示范高校、标杆院系、样板支部,高校党的组织体系更加健全,党对高校的领导更加有力。

在辽宁,高校创建“规范化党支部”5472个、“示范性党支部”1317个、“红旗党支部”392个;在浙江,25所高校63个院系试点开展党组织领导下的院长负责制,探索破解党的领导在院系的“中梗阻”问题;在山东、吉林、河北、四川等21个省份,向民办高校选派党组织书记全面推行……

在教书育人第一线、在改革发展主战场、在扶贫攻坚最前沿,到处活跃着高校党员无私奉献、实干担当的身影。21万个高校各级党组织正在成为21万个战斗堡垒,汇聚起建设教育强国、办好人民满意教育不可阻挡的磅礴力量。

积极构建一体化育人新模式,不断提升思政教育亲和力,抓紧握牢各项工作生命线

浙江大学实施“专家大报告+教师重点专题讲授+学生研究性学习+现场教学”教育模式,以一流的思想政治工作引领人才培养;武汉大学将2018年确定为“学生为本年”,实施“烛光导航工程”,汇集各类育人资源同向同行;上海交通大学完善学生思想政治“大学习、大实践”工作体系,每年组织100支团队、1万余人开展实践……思想政治工作不再是板着脸说话,“大水漫灌”变成了“精准滴灌”,思想政治工作活了起来、扎下根来、长出花来。

一年多来,教育部聚焦实现全员全过程全方位育人,启动“三全育人”综合改革试点,大力推动理论创新和实践探索。

2018年,北京市实施“北京高校思想政治工作难点攻关计划”,投入200万元支持基础较好的10所高校围绕“课程思政”“三全育人”等开展集中攻坚;江西高校立足红色资源优势,大力推进井冈山精神融入高校思想政治工作,充分发挥红色文化育人功能;湖南大学建立文化、实践、情感、团队、创业、榜样“六位一体”的资助育人模式……在各地各高校的共同努力下,“三全育人”呈现出异彩纷呈、生机勃勃的崭新局面。

育才造士,为国之本。坚持党对教育工作的全面领导,坚持把立德树人作为中心环节,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,我国高等教育事业必将在新的起点上取得新的更大辉煌,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。(新华社北京1月14日电)

【来源:新华网2019年1月14日】

改革开放四十年与中国教育新跨越

(国家教育咨询委员会秘书长、教育部教育发展研究中心原主任 张力)

改革开放以来的中国教育,走过40年不平凡的历程,今天的中国教育站在什么样的历史起点?明天又将朝着哪个方向进发?

●习近平总书记深刻指出:“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。”

●党的十九大报告首次单列网络教育。借助“互联网+教育与学习”模式,原来教师和学生的关系,开始演化为师者和学习者的关系,能者为师、愿者为生的新格局逐渐显现,泛在的自助互助学习形态方兴未艾,从一定意义上看,我国正步入教育与学习资源的“战国时代”。

改革开放40年开启了一个非常重要的新时期。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出,建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业,是五四运动以来我国发生的三大历史性事件,是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。展望未来,党的十九大报告指出,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的十九大报告进一步绘制的百年蓝图,让每个领域的发展方向更加清晰,阶段目标更加明确。

站在新时代历史起点上,对标决胜“两个一百年”奋斗目标,回顾过去40年的教育改革发展,我们的信心更加坚定。我国的教育改革,自20世纪70年代末恢复重建中拉开序幕,经历80年代中期到90年代末的阶梯式推进,21世纪第一个十年重点深入,第二个十年由全面建成小康社会目标牵引进入新阶段,在党的十八大以来取得突破性进展,成为教育发展取得举世瞩目成就的强劲动力。

1978年党的十一届三中全会召开,我国进入改革开放和社会主义现代化“以经济建设为中心”的新时期,倡导“尊重知识、尊重人才”观念,加快扭转专业人才青黄不接、劳动力素质偏低的局面,教育重点是恢复正规学校学历教育,兴起补文化补学历热潮。但随着经济与科技等体制改革深入,重建后的教育体制不适应性渐显,1985年党中央召开第一次全国教育工作会议,发布《中共中央关于教育体制改革的决定》,选取若干突破点,包括把发展基础教育的责任交给地方,有组织有步骤地实施九年制义务教育,大力发展职业教育,改变政府对高校统得过多的管理体制,扩大高校办学自主权等。

●改革开放第一个十年教育体制改革,沿着一个大方向:即党中央明确强调的“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育。”这一定位后来成为1995年全国人大颁布教育法的重要依据。根据党中央部署,1986年全国人大颁布义务教育法,在“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的方针指引下,教育管理体制改革、结构调整和教学改革、招生毕业生分配制度改革等迈开新步伐。

1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制改革目标,要求把经济建设转向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,优先发展教育事业。1993年党中央和国务院发布《中国教育改革和发展纲要》,1994年召开第二次全国教育工作会议具体部署,要求适应社会主义市场经济体制改革需要,全面推进教育管理体制、办学体制和投资体制改革。

●改革开放第二个十年教育体制改革,表现为两条路径:一是赋予地方政府更多管理义务教育和职业教育的权责,确立普及义务教育和扫盲的国家级目标,分区规划分步实施,拟定职业教育结构比例,加大财政教育投入。二是优化资源配置,形成财政投入为主、分担学习成本、多渠道筹措经费的体制,建立贫困学生资助体系,倡导社会捐资助学,同时鼓励社会力量办学,探索中外合作办学。

世纪之交,社会主义市场经济体制基本建立,在社会对教育需求日趋多样化的形势下,1999年党中央和国务院召开第三次全国教育工作会议,发布《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,以全面推进素质教育为主旨,构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应、不同类型教育相互沟通相互衔接的教育体制。在2002年党的十六大、2007年党的十七大相继确定2020年全面建设小康社会目标的宏观背景下,教育体制改革不断攻坚克难,取得了显著成效。

●改革开放第三个十年的教育体制改革呈现三大走向:一是更加重视教育公平,国家注重支持农村特别是西部地区教育发展,农村义务教育学生最先免收学杂费,提供免费教科书和贫困寄宿生补贴,再扩展到城镇地区。二是深化高等教育管理体制改革,中央部门原属高校共建调整合并合作,形成地方为主管理新格局。三是完善教育投入体制,财政性教育经费逐年增加,非义务教育成本分担和多渠道筹资制度基本建立。

21世纪第一个十年期,我国综合国力显著增强,各领域改革进入深水区,在相继制定了科技和人才两个十年规划纲要后,2010年党中央和国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议,发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》,将改革创新置于中心位置,就创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制,改革质量评价和考试招生制度,建设现代学校制度提出一系列要求。

党的十八大报告定下“深化教育领域综合改革”的基调,根据以习近平同志为核心的党中央确立的“四个全面”战略布局,2013年党的十八届三中全会文件系统部署教育改革,即以立德树人为导向创新育人模式,以促进公平为关键缩小教育差距,以考试招生制度改革为龙头优化教育结构,以管办评分离为重点改革管理办学体制,并推进教育服务业领域有序开放。党的十九大报告明确了新时代优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的战略部署,坚持以人民为中心的发展思想,提出办好人民满意教育的新要求新举措,对“深化教育改革”予以重要定位,着力增强教育系统实力和服务“五位一体”总体布局能力。党的十九届三中全会文件强调,在深化党和国家机构改革中“理顺政事关系”“加快推进事业单位改革”,对教育体制改革提出新要求。

●改革开放第四个十年教育体制改革,特别是党的十八大以来,具有若干突出特点:一是坚持和加强党的全面领导,更加重视学校基层党组织建设和思想政治工作,强调创新体制机制,中办国办发布关于教育体制机制改革的指导性意见。二是决策层级上移,中央全面深化改革领导小组统筹考试招生制度改革、现代职业教育体系建设、一流大学学科建设、一揽子修改教育法律等事项,跨部门推进改革力度空前加大。三是围绕使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,紧扣法治政府和服务型政府建设,深化教育管理体制改革,放管服改革与管办评分离相结合,着力构建政府、学校、社会新型关系,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。

改革开放第四个十年间,我国已构建起基本完善的社会主义现代化教育体系,各级教育入学(园)率进入全球中上收入国家门槛,初步形成多层次、宽领域、全方位的教育对外开放格局,基本实现了从人口大国到人力资源大国的历史性转变。习近平总书记在2018年全国教育大会上系统总结了推进教育改革发展的“九个坚持”,对当前和今后一个时期教育工作作出重大部署,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供了根本遵循。在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记提出了“九个必须坚持”,系统总结了改革开放40年来的宝贵经验,对今后教育改革发展具有非常重要的战略指导意义。

站在新时代历史起点上,对标决胜“两个一百年”奋斗目标,我们对当前和今后教育与人力资源开发基本方位的认识更加清晰。新中国成立以来特别是改革开放以来,我国作为后发国家追赶发达国家的步伐稳健、成效显著,使不少发展中国家感到羡慕。改革开放以来的我国教育现代化,始终注重立足基本国情,没有建筑在拷贝粘贴别国制度的基础上,2035年更是瞄准本国的社会主义现代化。当然,我国在扩大教育对外开放进程中,将继续注意参考借鉴各国有益经验,积极发展对外交流与合作。因为我们清醒地看到,尽管我国教育总规模包括高等教育总规模均稳居世界首位,但与同期高收入国家平均水平相比,我国高中阶段、高等教育的毛入学率大约分别低20个、30个百分点,我国的劳动年龄人口和新增劳动力的平均受教育年限,与发达国家也存在很大差距,技术技能型人才、大国工匠后备人才等方面结构性缺口依然很大,教育公平还有很大提升空间。

对此,习近平总书记深刻指出:“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。”根据党的十九大报告的总体部署,在巩固全面普及九年义务教育成果基础上,通过健全学生资助制度,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,意味着我国劳动力市场门槛将逐渐提升为中职或高中学历及以上水平,这是紧扣我国社会主要矛盾变化,在“人口红利”趋弱形势下发挥人力资源优势的关键举措,也是适应科技进步、产业结构升级多样化需求的基本对策,将为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供更为坚实的人力资源支持,为增进民生福祉作出更大贡献。

自从《中华人民共和国教育法》(1995年)首次确认终身教育法定地位以来,党和国家政策文件多次部署学习型社会建设任务。习近平总书记更是明确要求,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥,党的十八届三中、五中全会文件、党的十九大报告相继强调拓宽和畅通终身学习通道、加快建设学习型社会。今后,国民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质的提高,社会文明程度达到新的高度,都离不开终身学习途径。在我国教育普及状况同高收入国家差距逐步缩小的态势下,完善全民终身学习制度体系,关键是把满足适龄青少年儿童的教育需求与适应从业人员及其他社会成员的学习愿望有机结合起来。

与此相关,借助“互联网+教育与学习”模式,原来教师和学生的关系,开始演化为师者和学习者的关系,能者为师、愿者为生的新格局逐渐显现,泛在的自助互助学习形态方兴未艾,从一定意义上看,我国正步入教育与学习资源的“战国时代”。亿万学习者谋生发展的个性化需求,现代化建设对人力资源开发的需要,所驱动的学习、培训、进修、深造行为,势必更加多样化和持续旺盛,在我国地区、城乡发展不平衡的格局中,教育不足与过度教育的问题并存,特别需要在政府配置公共资源、市场配置非公共资源这两大机制当中进行平衡,政府将依法重点保障公共教育服务的公平性、普惠性、均衡性,同时市场配置学习资源的选择性、便利性、竞争性日益活跃。

党的十九大报告首次单列网络教育,也具有长远战略意图,网络教育应超越基于互联网的在线学习,被赋予新的涵义。也就是说,不仅继续教育,而且教育全领域都需运用广义的网络方式,加强传统技术与高新技术的融合,协调虚拟网络与实体平台的运作,涵盖以往的广播电视函授教育、新近的在线教育和移动学习以及人工智能相助的学习新生态,为各种各样的学习者提供更为便捷有效的教育与学习条件,确保当今的教育与学习更好地顺应未来人的谋生和发展需要,更加适应各行各业深度开发人力资源的要求。

预计明日中国的学习型社会,外形有点儿像上海世博园中国馆,四根基础教育的支柱打牢,上面的倒伞状则是面广量大的职业教育、高等教育、继续教育协调混搭发展的新格局,可能涵盖人们的一生。由此展望21世纪中国人的教育与学习,正在朝着更有质量、更加公平、更为有用、更可持续的方向发展,将让亿万人民群众感到更加满意。

【来源:《人民政协报》2019-01-09】

高级技工严重短缺 学历偏见早该放下

(朱昌俊)

据央视财经报道,我国高级技工缺口高达2200万,技校却面临招生难。有数据显示,2017届高职高专毕业生的就业率,首次超过了本科。与此对应的,却是高职院校招生不易的现实。从2009年开始,全国高职院校生源持续6年下降。

“用工荒”“招人难”,是岁末年初的时令性话题。从媒体报道可以看出,用工短缺的内涵已经发生了变化。以前主要指技术门槛低的务工人员供给不足,现在则突出表现为成熟技工的缺乏。这一变化,是产业发展与升级在用工需求端的必然反映。目前的招工难,间接表明产业工人供给尚未跟上产业升级的步伐。

在谈论用工短缺现象时,近几年有一种颇为流行的观点,认为企业自动化生产程度提高,用工荒问题自然迎刃而解。但现实中。机器人不仅不能完全代替人,还需要具有相应管理和技术能力的人来维护。正所谓,“升级生产线容易,但是让工人们随之升级却没那么容易”。如果没有成熟技工的支撑,以机器人替代人为象征的生产线升级也将被拖累。

当前阶段成熟技工的缺乏,一定程度上是过去多年职业教育拖后腿的“报复”。也正是看到职业教育的短板,近年来教育部门发出的重视职业教育的信号是比较明显的。早在2014年,教育部就明确将全国普通高等院校1200所学校中的600所地方本科高校转型为应用技术和职业教育方向;同年,国务院发布的《关于加快发展现代职业教育的决定》也明确,到2020年,中等职业教育在校生达到2350万人,专科层次职业教育在校生达到1480万人,接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。

从高级技工缺口达2200万这一市场反馈结果看,职业教育的短板恐怕依旧未能得到有效缓解。要知道,职业教育的规模可能在扩大,但产业升级对高级技工的需求也在上升。如果教育培养力度跟不上市场需求增长的步伐,用工荒就将继续扩大。

当前一些技术工种开高薪都招不到人,职业院校的生源并未随着技术工种的吃香而随之“火爆”,这除了职业教育的投入不足,也与整个社会的人才观念和文化偏见有关。有论者指出,近两年热闹非凡的各城市之间的“人才大战”,多数还是突出学历,主要按照本科、硕士、博士的分类给予相应优待,而职业技术人才落户虽然也打开了缝隙,却居于次位,门槛也高得多;而在教育政绩的考核中,也还是偏重于“大学生”的培养数量。另外,职业教育的发展方向,也未尝没有偏见。一种比较具有代表性的看法是,中西部地区要优先发展职业教育。其实,东部地区同样也应该重视职业教育,如此才能让人才供给和需求在地域分配上更加吻合。

巧合的是,就在近日,马云在海南企业家咨询会议上也提出,海南当前最重要的是要大力发展职业教育,加大涉外旅游、电商等现代服务业人才的培养力度。这再次说明:职业教育在未来的重要性,不仅不会削弱,而且还将继续上升。当然,发展职业教育,不是要把它与学历教育对立起来,甚至两者还要尽快打通教育评价上的转换、衔接机制。职业教育的发展速度要与当前社会的产业变化和升级需求赛跑,而附着于职业教育上的那些由来已久的偏见,是该早点放下了。

【来源:《中国青年报》2019年01月15日】

教学诊改如何靶向“混教”“混学”

(江苏省苏州工业园区职业技术学院教授、党委副书记 王寿斌)

靶向本是一个医学名词,是指对分子、细胞、个体等特定目标所采取的行动;靶向治疗是在细胞分子水平上,针对已经明确的致癌位点进行治疗。之所以在此提出“靶向治疗”的概念,是因为笔者一直认为职业院校的教学诊改与医院的常规体检有着千丝万缕的联系。

如果用医疗的“行话”来讲,推进教学诊改的目的,其实就是敦促自我检查并主动改善,同时形成制度和习惯。也就是说,通过自觉体检知晓自己的健康状况,再进行综合分析对症就医,最终实现身体被调理得越来越好。而用教育的“行话”来讲,则是在学校愿意主动自我完善的前提下,查找“大教学”工作目前存在的问题,分析原因,研究对策,落实改进,并逐步形成制度、上升为文化,最终实现办学越来越好。

据此,职业院校要推进教学诊改,就必须首先理清当前教学工作中究竟存在哪些问题。显而易见,“混教”与“混学”堪称影响职业院校办学质量提升的“致癌位点”,这一乱象已经到了必须“定点清除”的程度。那么,应当如何运用“靶向治疗”方式治理“混教”与“混学”?

在许多人的常规思维中,“混学”是由于学生贪玩不肯学习,特别是沉迷游戏荒废学业引起的,必须重拳出击从严治理,轻则“本科转专科”,重则延迟毕业或直接作退学处理;而“混教”的根源是一些教师不负责任,工作缺乏责任心,必须将学生对教师的教学评价与教师的切身利益相挂钩。

然而,“混教”与“混学”现象的形成,其根源真的那么浅显吗?这种判断显然不够科学、不符合事实。如果尚未真正搞清楚“混教”与“混学”的“致癌位点”,就进行所谓的“靶向治疗”,势必只能停留在治标的层面上,而不能彻底清除。很多时候,通过严苛的专项整治手段看似治好了,然而一旦整治有所松懈,“混教”与“混学”必将卷土重来、依然故我。尤其是这种只治标的做法,还会导致“混教”与“混学”越来越严重,进而成为真正的“癌症”。

要彻底治理“混教”与“混学”现象,必须透过现象看本质,既要看到“状”与“症”,更要看到“因”和“源”,真正找到导致“混教”与“混学”现象久治不愈的“致癌位点”,然后再根据“靶向治疗”原理,在“分子”层面以特定的“药物”进行“结合式”破坏,或是直接改写其中的一个“基因片段”,进而实现彻底治本。我们不妨分别站在教师与学生的角度进行换位思考,到底是什么原因导致了“混教”与“混学”。

对于学生来说,在他经历升学考试进入高一级学校后,大都踌躇满志,对未来抱有美好期待,即便是那些因为考分较低而不得不就读职业院校的学生,到了新的环境也常怀不甘之心、立志洗心革面。从这个意义上讲,绝大部分新生都不是天生不爱学习。他们之所以会逐步堕落成为“混学者”,必然是复杂的外因通过影响内因而产生了负面作用。可以想象,一个学生在中学复习迎考阶段肯定吃了很多苦,考上大学以后,宽松的管理模式、自由的生活环境,不可避免地会令其内心深处的“偷懒”本能逐渐膨胀。而如果学生“挂科”以后仍然没有教师提醒和追究,肯定会“下雨天拖稻草,越拖越重”;而如果学生“挂科”很多却照样不影响顺利毕业,临毕业前学校都会统一“清零”放行,这种制度经过代际相传之后,必然影响后届学生的学风,进而形成恶性循环。此外,如果教师“混教”不负责任,学生根本学无所获,逐步“混学”也就在意料之中了。

再用同样方式分析教师的“混教”。大凡为人师者,自甘落后于人者少之又少,特别是高校教师更期望以自己的博学精艺能力强赢得学生敬重,所以教师“混教”必有外因使然。众所周知的是,高校教师大凡能够贵为教授者,均较难见到扎根于一线课堂,而普遍热衷于在外讲座,或承揽各种“性价比”高的课题、项目,只有那些学位尚未拿满、职称尚未到顶、名声尚不够响的讲师、副教授,才不得不立足讲台去挣形同鸡肋的“工分”,领取与辛勤付出不相匹配的工资。长期挣扎于如此环境之中,如果没有足够的定力和爱心,没有对教育事业的执着之爱,再不幸遇上一群不太爱学习的学生,撞钟式的“混教”也就不可避免。此外,也有一些略有成就、小有名气的教师,混淆了自己校内校外的职责,错把教学当副业,这也是“混教”的一种类型和成因。

可见,“混教”与“混学”的深层次原因都不只在于态度,而是外因影响了内因,是管理制度出现了问题。因而,所有的“教风”“学风”突击检查都属于治标,都无异于外科医生“剪箭尾”。要想根治“混教”“混学”,必须瞄准“致癌位点”,实施“靶向治疗”。

诚然,此文的最终目的不在于阐述如何纠正“混教”“混学”,而是想以诊断查找“混教”和“混学”的“致癌位点”为例,唤起更多职教同行敢于直面本校的教育教学实际,对课堂教学、学生管理、课程建设、专业发展等各个领域进行专项诊断,并以“靶向治疗”方式对各个“致癌位点”实施定点清除,最终实现职业院校育人质量的有效提升。

【来源:《中国教育报》2019年01月15日】

“研究型”是建设高水平高职的突破口

(华东师范大学教育学部职成教所教授、博士生导师,所长 徐国庆)

2018年年初,教育部提出启动中国特色高水平高职学校和专业建设计划。其目标是建成一批高水平高职院校。然而,目前在高职教育内涵建设处于比较迷惘的状态下,如果没有明晰的高水平高职院校的关键特征与建设路径,特色高职建设计划很可能难以取得突破性成就。

在笔者看来,高职教育内涵发展的迷惘状态包括:首先是课程建设难以体现水平差异。国家示范、骨干高职院校建设以课程建设为主要内容,取得了突出建设成效。然而,目前人们发现课程建设难有进一步发展,因为高职院校之间开发出来的课程成果往往水平差不多,难以明显体现水平差异。

其次是研究难以产生有重要影响的成果。有些高职院校把内涵建设的关注点投向了研究。然而受教师和学生研究水平限制,高职院校的研究成果虽然数量有明显提升,但质量总体不高。

第三是校企合作难以进一步突破。过去10多年的发展中,绝大多数高职院校把校企合作作为办学的核心要素进行建设,然而发展到现在,普遍感到校企合作难以形成新的明显特色。

最后是师资队伍量的提升难以带来质的变化。高职院校都在努力大幅度提升高水平教师的数量,然而目前普遍面临的问题是,高水平教师的增加往往只是统计数字的变化,教师的实际水平并没有明显提升。

那么,高职院校的内涵提升是否还有空间?笔者认为,不仅有空间,能突破,而且应当突破:

首先在课程建设方面,目前只是完成了人才培养方案、课程标准、教材等课程要素的初步建设,其建设的质量水平却远远不够,极少有高职院校的人才培养方案是建立在深入、科学的人才培养路径研究基础上的,极少有课程标准是建立在课程研究与知识开发基础上的,极少有教材具有经典意义,教学资源也远没有达到丰富、有效的建设水平。

其次是在研究方面,研究成果质量不高并非是教师缺乏研究潜力,而是缺乏所需要的研究平台,以及没有找到适合他们的研究课题和方法。

第三是在校企合作方面,校企合作人才培养进行的精细化程度还远远不够,比如工作场所的知识尚未系统开发出来,对工作本位学习的安排总体上还处于比较粗糙的水平;在校企合作产品与技术研发方面,也还有巨大发展空间。

最后在师资队伍建设方面,高水平教师没有表现出高水平能力、发挥高水平作用,不是因为教师们自身能力不足,而是由于有些高职院校的管理体制官本位色彩很严重,没有真正形成尊重教师、尊重智慧与创造的管理制度;管理权限过于集中到学院层面,专业、教师缺乏科研自由度;缺乏促进持续、集中攻关的研究机制,缺乏对重要课题进行研究所需要的平台与条件,因而难以取得重要研究成果。

高职院校内涵的进一步建设不能在原有基础上继续徘徊,把新的重要建设行动变成了原有材料的重新整理与填报,使高职院校在大量低效、无用的繁琐建设任务中丧失了重要发展机遇;也不是一味地去寻找全新的建设内容,用一些非常时髦却无实效的概念来掩盖内涵的贫乏,而是要用新的视角去看待常规的办学基本要素,努力赋予每种要素全新内涵,在原有建设基础上把高职院校内涵建设真正推向深处。

高水平高职院校的建设内容是全面的,但高职院校要走出目前内涵建设的迷惘状态,不能在所有办学要素上平均用力,而是要有突破口。这个突破口是什么?是 “研究”。从“建设”到“研究”,是高职内涵发展范式的转变,只有围绕这一思路才能发展出真正具有标杆意义的高职院校。这种高职院校可称为研究型高职。

“研究型”这一原本属于本科院校区分学校类型的概念是否适合高职?研究型高职与研究型大学有什么区别?是否可能建设出研究型高职?以研究为核心是否会弱化高职院校的人才培养功能?这些问题还有待我们去回答。

笔者认为,研究型高职可界定为以研究为内涵建设关键驱动力的高等职业教育办学形态;研究本身是促进人才培养,高职院校只有在研究上取得重要突破,才可能突破高等教育属性不强的问题;研究与人才培养是一对完全可以协调好的矛盾,其关键在于平衡好评价体系的价值取向;高职院校的研究应区别于本科院校的研究,不应当追求在纯科学杂志上发表论文,以及追求基础研究课题的获批,而是应当以应用型研究为主,比如产品与技术开发,把研究定位于这一层面,高职院校就有着广阔的发展空间。

以研究为高职内涵建设的抓手与突破口,需要把握好以下4个方面:首先是拓展项目建设周期。研究是具有极大不确定性的领域,有重要创新价值的研究成果的产生尤其具有不确定性。以研究为中心的高职院校内涵建设思路,首先要在时间安排上与示范、骨干高职院校建设有所不同,要从3年拓展到5年。

其次是搭建研究所需要的硬件平台。目前高职院校所拥有的硬件基本上是用来进行技能训练的,很少有能用于研究的。这一状况使得即使有研究能力也有研究愿望的教师“巧妇难为无米之炊”。基于研究的高职内涵发展思路,要求调整高职院校硬件建设的方向,形成一批高水平的技术与产品研究实验中心。

第三是系统规划重点研究领域。高职院校要对全校的研究领域和研究课题进行系统规划,选择既符合经济、社会发展需求,又有长远发展潜力的领域和课题进行持续研究。

最后是构建促进研究的文化与制度。目前高职院校的文化与制度有许多方面是与研究相违背的。这些文化与制度的缺失,使得高职院校教师普遍缺乏追求原创成果的内在动力,在这样一种心理环境下,不可能产生真正有贡献的研究成果。

【来源:中国青年报( 2019年01月14日】

南京市政协委员:职业院校要大力发展与产业相适应的专业

(南京报业传媒集团全媒体记者 严常坤)

新型电子信息、绿色智能汽车等是我市先进制造业主导产业,急需大量高技能产业人才。市政协委员陆铮铀认为,培养高技能人才,职业教育是关键,他建议要改革我市职业教育培养体制,培养更多符合南京产业发展方向的高技能人才,为南京创新名城建设提供更加雄厚的人才支撑。

陆铮铀说,全市有中职学校24所、技工院校24所,在校学生约12万,但目前我市职业教育的劳动力供给与市场需求不匹配,原因多方面,专业设置缺少统筹,制造专业设置相对滞后等都是突出问题。比如,全市职业教育分属教育和人社两个部门主管,由市、区和多个行业部门办学,大多数职校发展存在盲目性。专业设置上,不少学校为了控制办学成本,多开设对实训要求不高的专业,造成各校专业重复设置,没有对未来需求给予规划。

对此,陆铮铀建议,将职业学校纳入市级统一管理。以提高高技能人才供给数量和质量为目标,根据我省对设区市高中阶段教育由设区市教育主管部门统一管理的要求,建议将职业学校纳入市级教育部门统一管理。这样可以统筹各类职校一体化发展与改革,同时市级主管部门可按专业群建设模式,由优势学校牵头,组建新的职教集团,大力发展与产业发展导向相适应、国内一流的特色专业群。其次,要根据南京产业结构和产业发展趋势,统筹规划技能人才培养机构及其专业设置、招生人数等,培养与产业发展相适应的高技能人才。此外,可以出台鼓励企业参与职校建设的具体政策意见,在发挥学校主动性的同时,引导学校与企业联合建设高水平创新实训基地等,提升职业教育与现代产业发展的融合度。

【来源:《南京日报》2019年01月12日】

高职院校一流专业群建设:维度、原则与创新的视角

(湖南铁道职业技术学院高职教育研究所副所长,教授,李忠华)

2016年12月7日至8日,习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话中指出,“要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人”。为把贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神进一步引向深入,教育部于2018年开展了“三全育人”综合改革试点工作。但每所学校的情况都不一样,如何将立德树人工作抓实抓细,是每一所学校管理者应当思考的问题。

一、构建三个一体工作机制,确保思政教育有高度

思想政治课作为思政教育的主渠道,学校应高度重视马克思主义学院、思想政治理论课教学科研机构、课程思政改革、思想政治理论课教师队伍建设,实现顶层设计发力,构建“三个一体”工作机制。

一体化决策。要建立由党委书记挂帅的思政课教学科研机构建设领导小组,建立马克思主义学院,进一步加强马克思主义理论宣传研究和思想政治理论课教学科研工作;要将马克思主义学院建设纳入学校事业发展规划;每年至少召开1次党委会专题研究马克思主义学院建设;每年至少召开1次马克思主义学院现场办公会;每学期党委书记、校长带头至少讲1次思政课、听1次思政课,其他中高层领导跟进讲思政课、听思政课;要足额提取思政课教师专项经费、学生社会实践教学经费、重点思政教学科研机构配套经费。

一体化对接。瞄准人才培养发力,聚焦精细化立德树人,建立思政课教师与二级学院“一对一”精准育人制度,即一名思政课教师联系一个二级学院,对接一个专业群,兼任辅导员或班主任,推动思政课教师既教书又育人,全程精细化指导学生健康成长。思政课教师要参与专业课的课程改革,挖掘专业课程中所蕴藏的思政教育因素,打牢课程思政的教育基础。

一体化培养。着力培养造就一大批思政课教学科研名师,以“政治素质+道德素质+教学科研能力”递进式提升为牵引,构建一个从“合格教师——骨干教师——校级名师——省内名师——国家级名师”发展通道和培养体系,构建对思政课教师的培养体系,打通对思政课教师的培养通道。

二、贯穿五个全程对接融入,确保思政教育有力度

思想政治教育,要融入课堂教学、文化塑造、习惯养成、实践教学的全过程。

一是贯穿课堂教学全过程。充分挖掘行业的思政育人因素,将思政教育内容融入基础课与专业课的教学目标、教学内容、教学方法、教学考核全过程。调动课内外、校内外资源,探索“讨论式”“故事式”“案例式”“辩论式”“社会调查式”“亲身体验式”等教学方法,提升思政教育效果。

二是贯穿文化塑造全过程。通过打造“服务明星”“劳模风范”“质量冠军”“敬业典范”等身边的榜样品牌,发挥榜样引领作用,将思政教育融入校园文化建设,构建“环境文化熏陶+榜样文化引领+活动文化培育”的塑造机制。组建学生社团、设计校级文化艺术节和院级文化节,将思政教育要素通过文化活动融入学生心中。

三是贯穿习惯养成全过程。引入现代企业“6S”(整理、整顿、清扫、清洁、安全、素养)管理理念,在教学、实训、生活场所全面推行6S管理,推动学生在准真实企业环境下养成安全、吃苦、敬业等职业习惯。在学生生活场所(学生宿舍),模拟企业员工真实生活环境,帮助学生养成准员工的良好生活习惯。

四是贯穿实践教学全过程。通过构建六大实践教学育人基地(爱国主义教育基地、军民共建育人基地、学民共建育人基地、爱心教育基地、法制教育基地、校企合作育人基地),校内外联动育人。在人才培养模式改革中构建能力递进式的实践教学体系,在真实的工作任务中按照“学中做、做中学”的教学模式,培育学生的劳动意识、吃苦耐劳的精神和精湛的职业技能。

三、建立三全三化育人体系,确保思政教育有效度

湖南铁道职业技术学院在育人实践中,构建了“三全三化”的育人体系。“三全”是形成全员、全过程、全要素育人的大学生思政教育与管理格局,充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能,挖掘育人要素,完善育人机制,优化评价激励,强化实施保障,推动全体教职员工把工作的重心和目标落在育人成效上,推动思政教育融入人才培养各环节,推动实现知识教育与价值塑造、能力培养的有机结合。实现从“全员、全过程、全要素”三个方面来调动思政教育的力量,逐步形成党委统一领导、校院两级负责、党政齐抓共管、专兼职队伍紧密配合、全校教职员工通力合作,政府、企业、社会育人力量共同发力的全员、全过程、全要素育人长效机制,使“三全育人”体系进一步规范化、制度化,优化育人的每一个环节,确保学生的茁壮健康成长。

“三化”是大力实施规范化、信息化、精细化管理。构建多轴联动的思政教育管理机制,建立专业化、职业化的思政教育工作队伍。引入社会网格化管理理念,构建“学生网格——班级——年级——二级学院——学校”五层次精细化网格化学生思政质量管理体系,将学习生活小组作为网格化管理的最小单元格,与信息技术融合,将过去被动式的灌输教育为主动式的引导性精细化教育管理模式,实现学生思政教育的精准定位、精准管理和精准服务。同时科学设计学生工作目标体系和标准体系,实行目标责任制。将思政教育及学生管理工作纳入学校的绩效管理和考评体系,充分发挥目标对工作的牵引作用,实行全过程管理,建立健全思政教育及学生管理工作科学发展的长效机制。

【来源:湖南省信息2019年1月11日】

课题研究过热未必是好现象

(蒲公英评论特约评论员 许兴亮 )

近日,有教师打电话问我如何申报教科研课题,我问他为什么急着申报,他说因为课题研究可以在职称评聘中加分。这引起了我对现实中小学课题研究的思考。

教育科研是提升教育教学质量的新动力。作为教育科研的主要载体,在不少地方,课题研究越来越引起重视,列为中小学教师职称评聘的重要砝码,也因此出现了诸多不应有的问题。

问题一:课题研究过热现象。现实中,因为课题研究在职称评聘中占有一定的权重,而且相对优质课、教学能手或者教学先进个人等荣誉,课题研究更容易得分,因而,出现了课题研究过热现象。有的教师教学成绩不佳,但却能够凭借课题研究优势脱颖而出,跻身当地名师行列。

问题二:课题研究弄虚作假现象。教育是一门科学,教育科研的价值就在于求真。但是,一些中小学教育科研却出现了形式主义泡沫现象,课题研究不是为了解决现实问题以提升教育质量,而是作为评优晋级的敲门砖,贪大求洋,弄虚作假。有的教师不管有没有研究能力,动辄申报国、省、市级课题,对校级课题却不屑一顾。有的教师没有参加课题研究,但也想方设法在课题组挂名,因为课题挂名也可以加分。试想:这样的课题研究,背离了教育科研的本真,何谈科研兴教?

造成以上问题的因素是多方面的,但直接因素是课题研究及论文与教师评优晋级挂钩。课题研究的功利性导致基层教育科研陷入了弄虚作假的形式主义误区。因而,近年来,多地教育行政部门在颁发的中小学教师职称评聘文件中,明确要求以教学实绩为主,对课题研究和论文不再作硬性要求。这可以说是对现实中小学教育科研弄虚作假的正本清源。

破解中小学课题研究弄虚作假的问题,根本还在于引导广大教师正确认识中小学教育科研的价值意义,结合自身教育教学实际,开展基于现实问题的草根式小课题研究,真正发挥好课题研究在提升质量和促进教师专业发展方面的应有作用。唯有如此,广大中小学教师才会摒弃功利思想,积极开展课题研究,在研究中工作,在工作中研究,体验到职业幸福的快乐和科研兴教的魅力。

【来源:《中国教育报》2019年1月8日】

教师要做好学生的重要他人

(中国教育报记者 张贵勇)

不久前,笔者看到作家毕淑敏写的《谁是你的重要他人》一文,文中讲述了她小学时的一段亲身经历:音乐教师发现她唱歌跑调,把她从合唱团开除了。后来,老师迫于人数太少又把她召回来,却让她只张嘴不能真唱,结果是多年来她一直不敢开口唱歌。

后来,毕淑敏终于解开不敢唱歌这一心结,但彼时的她已过不惑之年,“当我把这一切想清楚之后,一个轻松畅快的我,从符咒之下解放了出来。从那一天开始,我原谅了我的长辫子老师,并把这段经历讲给其他老师听,希望他们谨慎小心地面对孩子稚弱的心灵”。的确,童心一旦被有意伤害,是难以简单用时间的橡皮轻易擦去的。求学路上,每个人都会接受老师的教诲,所谓“经师易得,人师难求”,假如为师者都能意识到自己是学生生命中的重要他人,对学生一生有着重要影响,那么无疑会有意识地校正自己的教育行为,多给学生积极的鼓励和暗示,做好学生成长的引路人。

重要他人其实是一个心理学概念,首先由美国学者米尔斯提出,意指在个体社会化和心理人格形成过程中具有重要影响的具体人物。重要他人可能是一个人的父母长辈、兄弟姐妹,可能是老师、同学、朋友,甚至可能是萍水相逢的路人或不认识的人。教师比起其他群体,成为重要他人的概率更高,有着怎样的教育观意义重大。有时候,一些老师出于长期养成的不良习惯或自身的成长经历,做出了一些给学生带来消极影响的举动,却不自知。对此,最好的解决办法就是经常检视自己的教育观和教育行为,多与学生沟通,坚持写教育反思。在日常教学中,时刻提醒自己,遵循教育规律,多鼓励学生,即使是批评与管教,最好多些和风细雨、语重心长,少些暴风骤雨、电闪雷鸣。当老师有意识地与学生互为参照,共同成长,学生一定感念于心。

尤其在基础教育阶段,老师与学生接触时间长,此阶段父母的权威地位慢慢被老师所替代。也许小学老师的教学水平和管理能力比不上名家、大师,但在学生心目中的地位无疑是极其特殊的,其教诲在学生心里意味深长。不少孩子上小学时,对启蒙老师敬佩得不得了,嘴上经常挂着“老师说……”因此,老师尤其是小学老师,更要时刻注意自己的言行,尽量给学生以积极影响,有意识地为童心打好底色。如果老师的每句话都耐心些,多加斟酌,每个动作都和缓些,每个眼神都温柔些,学生则能感受到更多关爱与期待,他们的学生时代自是非常难忘,未来想必也更精彩。

【来源:《中国教育报》2019年1月1日】

“改革先锋”走进中国石油大学(华东)

许振超:用“工匠精神”学习和钻研

记者 孙军 通讯员 杨安

本报讯(记者 孙军 通讯员 杨安)日前,“改革先锋进校园”活动走进中国石油大学(华东),“改革先锋”许振超围绕《用心学习用心工作 当一个合格的劳动者》主题,与广大师生展开交流,并寄语大学生,在校学习期间也要践行精益求精的工匠精神,用心、认真学习,把每一个专业词汇真正弄明白,用真才实学为新时代国家高速发展作贡献。

许振超回顾了在青岛港40多年的工作经历,用一个个鲜活的事件,让大家看到“工匠精神”的践行,了解“一钩准”“一钩净”“无声响操作”等绝活如何练就,感受“振超精神”和“振超效率”背后所蕴含的“干就干一流,争就争第一”的精神。

“我们要以宣讲报告会为契机,把个人理想追求融入到改革开放的宏伟事业之中,涵养为国为民、无私奉献的情怀,树立不畏艰辛、不断赶超的勇气,锤炼改革创新、干事创业的本领,同心家国,追求卓越,奋力把国家建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。”中国石油大学(华东)党委副书记、纪委书记杨茂椿说。

【来源:《中国教育报》2019年1月15日】

高校自主招生当以“严”字开道

(媒体评论员 王石川 )

日前,教育部发布了《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》,要求各高校严格执行自主招生政策,严格控制招生规模,高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额,宁缺毋滥。

“严”字开道,贯穿始终。从严格报名资格条件,到严格制定录取标准;从严格控制招生规模,到严格确定招生专业……教育部发布的这一通知,最让人关注的就是通篇围绕“严”字开展工作,招生的每一个环节、每一个层面都必须做到严格。严要求、高标准、强监管,这一通知堪称“史上最严的高校自主招生规定”。

严一点,才能让有水平的学生脱颖而出。众所周知,自主招生的主要对象是具有学科特长和创新潜质的优秀学生。换言之,有没有学科特长和创新潜质不是自己说了算,得有真才实学,有可验证和佐证的真本事,有符合要求的高素质。招生严一点,不是故意“刁难”这些有才华有潜力的学生,更不是堵死他们进入名校的“特殊”渠道,而是对他们更负责,防范一些名不符实的学生浑水摸鱼。

严一点,更能让自主招生制度更有公信力。客观地看,高校自主招生的制度初衷值得激赏,所取得成效也受到多方好评,但是自主招生关乎高考公平,而高考公平备受关注,任何一丁点的猫腻都会引起轩然大波。在这种背景下,出台新规,通过严格的制度安排确保高校自主招生不偏离轨道,更不能出现问题,无疑既契合了深层的民意诉求,也对健全自主招生制度大有裨益。

严一点,可更好维护相关高校和中学的声誉。自主招生制度,可使多方受益,比如被招收的学生、学生所在的中学和施行自主招生的高校等等。新规强调严格,各项程序得到落实,高素质的学生获得资格,实至名归,中学和高校便各得其所。否则,如果相关中学弄虚作假,一旦被查,必将付出沉重代价,这对学校形象极为不利。而相关高校如果暗箱操作,招收关系户,后果也不言自明。

严一点,还能重塑公众对高考公平的信仰。高校自主招生是国家教育考试的组成部分,与现行的高考制度息息相关。高考改革,不管怎么改,生命线都是公平。有学者认为,教育是社会公正的调节器之一,高考公正则是教育公正的重中之重。推动自主招生公平公正,铸就高校招生全链条的公正,夯实高考公平的制度底座,势必提振公众对高考公平的信任和信仰,这也有益于构建社会公平。

值得一提的是,新规提出严格落实主体责任。从高校主要负责同志是维护自主招生考试安全和公平公正的第一责任人,到分管负责同志是直接责任人;从中学是相关档案和材料的直接责任人,到各地教育行政部门负有相应的监管责任……无不释放鲜明信号,相关责任人员必须守土尽责,一旦未尽职尽责将吃不了兜着走。

正所谓“徒法不足以自行”,新规的尊严在于落实,新规的生命力也在于落实。再好的制度落在实处,才有意义。比如公示制就不能有丝毫的打折。按规定,相关信息必须翔实、准确、及时公示。在报名申请阶段,所有申请自主招生的考生名单、考生提交的成绩以及反映其综合素质的相关材料(竞赛获奖证书等)均须经中学审核并在学校网站和班级详尽公示,公示结果须由中学校长签字确认。在考核招生阶段,高校要及时准确公布参加考核的考生名单、入选资格考生名单、录取考生名单及相关信息。阳光是最好的防腐剂,多在阳光下“曝晒”,腐败便难隐遁,更难孳生繁衍。

习近平总书记指出,深化考试招生制度改革,总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。站在更高方位上审思自主招生新规,便不难意识到,这一新规的出台具有现实价值和深远意义。自主招生走得更稳健,更深孚民意,将为我国的考试招生制度改革带来广泛的范本效应和辐射力。

【来源:《中国教育报》2019年1月8日】

校园安全还需防患于未然

(河南信阳师范学院副教授 郭立场)

又到年终岁尾,校园安全再次引发舆论关注。近期,一些地方发生校园安全事件,再度给学校及相关职能部门敲响警钟。校园安全年年抓,制度不可谓不完善,要求不可谓不具体,监管不可谓不严密,但仍不时出现这样的问题,引人深思。

每一起校园安全事件都是警鉴,一再刺激公众的敏感神经。每次校园安全事故都是警示,一再唤醒沉睡的安全责任。任何时候都要安全第一,只有紧绷责任之弦,时刻把校园安全放在心头,切实增强底线思维和红线意识,加强隐患排查,做好应急预案,才能筑牢校园安全的篱笆。

祸患积于忽微。再小的隐患,也可能造成巨大的灾难。就事物规律来说,从来没有100%的安全,只有100%的安全防范。做好校园安全工作,应当“防患于未然,捉矢于未发”,树立隐患就是事故的意识,提前做好预警防范和隐患排查工作。然而,目前校园安全防范做得还远远不够,突出表现为一种头痛医头、脚痛医脚、就事论事的对策方式,往往是灾后短时间内的“反思”“恶补”和“整顿”,缺乏深层次分析,没有形成长效机制。所以,关于校园安全,尽管发过通知、提过要求、做过检查,但在突发事故面前的应急能力和处置能力、在重大灾难面前的自救能力和救人能力,都还存在不少欠缺。

校园安全不能就事论事,还要被纳入国家安全的大局。校园安全决不能局限于校内安全,校园安全问题通常是社会问题的投射,需要以更宽广的视野来认识和处理。各级党委政府和学校要把校园安全当作头等大事来抓,以高度的责任心和危机感狠抓安全责任落实,形成系统的预防、管控与处置校园安全风险的长效机制。

维护校园安全,保障学生安全,是学校和社会的共同责任,并非学校一方的职责。从学校方面讲,首要任务在于强化安全教育,教育引导学生珍爱生命,培养学生一定的应急避险能力,让他们掌握自助自救的基本求生技能。此外,要加强基础设施建设,配备完好的消防器材、合格校车、摄像监控等,尽最大可能减少风险隐患。从社会方面讲,各级党委和政府应当提前谋划,敢于负责,为校园安全提供完善的政策、资金、设备、人员等保障。各地不断细化各项工作任务,加强人防、物防、技防建设,推动校园安全工作落实,这样才能努力为学生的健康成长创造和谐安全的校园环境。家长主动加强沟通配合,担负起安全教育、管理和防范责任,校园安全的篱笆因此方能变得越织越密。

“让孩子们成长得更好”,是天下父母的最大心愿,也是党和国家的庄严承诺,凝聚着人类社会发展的巨大共识。把校园安全放在心上,真正做到防患于未然,至关重要。每一起安全事故背后,或多或少都有着失职渎职问题,而这些问题最终酿成了大祸。眼下,除了要改变“就事论事”“善后处理”等被动局面,更要举一反三、追根溯源,及时发现新情况,解决新问题,主动进行教育创新和管理创新,方是重中之重。

强化自查自纠、隐患排查是一方面,全社会也要始终对校园安全保持高压态势,健全事故的责任追究和处理制度,持续发挥震慑作用,对于那些失职渎职者依法严肃追责,让违法违规行为日渐消弭。当务之急是,建立起常态化的风险防范机制,包括日常的安全教育、信息共享甚至风险处置,避免隐性问题和个性问题酿成安全事故。

【来源:《中国教育报》2019年1月1日】

怎样培养人,企业有话说

湄洲湾职院校企共商人才培养方案渐成常态

陈各辉 记者 龙超凡

本报讯(陈各辉 记者 龙超凡)“职业院校怎样培养人,企业有发言权。推进产教融合,深化校企合作,是学校开放办学的应有之义。”这是福建省湄洲湾职业技术学院副院长任清华近日在一场“听证会”上的开场白。

原来,湄洲湾职院近日举办建筑系、机械系等人才培养方案的“听证会”,听取合作企业、用人单位、兄弟院校的意见建议,切实落实服务企业发展、服务学生发展的办学理念。

“学校新增了建筑设计与消防工程技术两个专业,如何进一步完善新增专业人才培养方案,如何深化校企合作,中高职教育如何更好地衔接,欢迎大家畅所欲言。”该院建筑系主持工作的副主任陈良金说。

莆田市建筑业协会秘书长林辉第一个“开炮”:“建筑系要主动融入全市建筑行业发展大局,利用自身的人才与资源优势,推进职业教育供给侧改革,聚焦企业需求侧发力,走进行业、企业问计寻方,与行业、企业良性互动搭建校企合作平台,达到互帮互惠互利、共享共建共赢的合作初衷。教师也需要躬下身子走进车间锻炼‘蹲苗’成长。部分课程要把握难易度,不要太深奥、不切实际,要重实用、实践、实战教学。”

福建巨岸建设有限公司常务副总经理郑炜建议,学院在全省高职院校率先举办消防工程技术专业,前景可期。当前建筑机械专业、水电安装专业人才市场紧缺,希望学院加强专业建设,添砖加瓦,提质增效,“实践与理论并重,可以适当增加讲座课程,请业界人士分享经验、答疑解惑”。

筑力(福建)建设发展有限公司总工、高级工程师林军周“抢”过话筒说:“消防工程技术新专业课程多,应考虑学生是否能吸收完,课程要有侧重点,如侧重施工或检测方面,实训也应加强。建筑设计专业3年培养时间短,学生想学好非常难,也应有侧重的培养方向;建筑工程专业施工方面知识薄弱,应加强实践。刚毕业的学生法规知识缺乏,要把法规知识融入课堂教学、实践教学,做到实用、管用。”

陈良金直言,“听证会”上的意见建议够辣味、够劲道,让人红脸出汗、如坐针毡,但这样的建言献策有利于更好地为企业培养实用型、实践型人才。

据了解,类似的“听证会”在湄洲湾职院已渐成常态。任清华表示,今后将多举办这样的“听证会”,深入推进产教融合,切实做到开门办学,校企合作共赢。

【来源:《中国教育报》2019年1月15日】

郑州铁路职院围绕“铁”字做文章

本报记者 陈强 通讯员 冉艳芳

“大咖云集、高峰论坛、外国友人……没想到我的学校还能举办这样高规格的国际会议,真是让我见识了大铁院的国际范儿。”不久前,由河南省人民政府和中国人民对外友好协会主办、郑州铁路职业技术学院承办的第十一届欧亚交通高校国际会议暨第二届中俄未来科技创新创业论坛在郑州举行,作为会议翻译,郑州铁路职院俄语教师雷华在自己的微信朋友圈发图炫耀。

一所高职院校为何能承办这么高规格的会议?为何能当选为国际组织的副主席兼秘书长单位?为何能吸引国内外轨道交通类高校、企业的目光?

铁路专业办出国际范儿,满足国家战略新需要

“我们的目标是:丝路走到哪儿,学校办到哪儿,人才送到哪儿。”谈到学校未来发展,郑州铁路职院校长孔凡士信心满满。此次承办国际会议,就是该校主动融入“一带一路”、对接河南对外开放、大力推进学校事业发展国际化的结果。

作为欧亚地区国家交通高校国际联合会的核心成员,该校主动开拓高端战略合作伙伴,构建区域协同创新网络,积极与其他成员学校开展教学、科研和学术交流活动,参与国际前沿科技研究,共同提升创新能力,完善德技并修的育人机制和评价机制,培养具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才。

该校紧跟高铁、地铁快速发展,校准专业定位,调整专业方向,重点打造高铁、城轨专业群的升级版,建设覆盖轨道交通运输岗位的7个轨道交通专业集群,形成轨道类专业岗位的全覆盖。改造铁路专业,对接中欧班列运营,服务“陆上丝绸之路”,与俄罗斯交通大学共同设置具有独立法人资格的合作办学机构——郑州亚欧交通职业学院。

此外,该校主动与行业企业合作建立海外职业技术培训基地,培养“一带一路”沿线国家急需的建设者。2017年,8名教师赴肯尼亚,为97名蒙内铁路员工开展为期3个月的铁道车辆技术培训。2018年,在沙特麦加建立轨道交通学院,选派11名师生为当地员工开展地铁车辆维保培训;3名教师赴埃塞俄比亚,为亚吉铁路员工开展为期一个月的电力机车司机培训。

做好铁路行业的服务员,满足行业发展新需要

“我们培养的机车检修专业毕业生被称为‘给火车头诊病的医生’,他们除了能给火车、地铁诊病,还能给铁路工程、地下隧道工程诊断、治疗。”在坝道工程医院郑州铁院分院揭牌仪式上,郑州铁路职院党委书记苏东民告诉记者。

由中国工程院院士、郑州大学教授王复明倡导成立,给大坝、隧道、地铁、铁路、桥梁等基础设施治病抢险的坝道工程医院,选中郑州铁路职院开设坝道工程医院分院,这在国内高职院校中尚属首家。该分院的成立主要是探索工程类技术技能型人才培养模式,打造铁路、地下隧道工程“体检—诊断—修复—抢险”综合服务体系,提高学生实践能力,培养新时期工匠人才,服务行业发展。

立足铁路行业、面向地方经济发展和企业进步,该校以“河南省高速铁路运营维护工程研究中心”“河南省轨道交通智能安全工程技术研究中心”为载体,深度参与企业技术改造。其中“轨道交通乘务员心理健康及职业性研究”项目,解决了行业选拔高铁司机的职业适应性问题,确保司乘队伍的心理健康稳定;“机车司机岗位关键技能培养系统解决方案”项目,将企业急需的竞赛项目引入课程,有效解决了机务系统机车黑匣子数据分析师急缺和教学内容滞后的两大难题。

围绕国家铁路建设运营和地方轨道交通行业发展、地方产业升级等需要,该校牵头制定了铁道机车、呼吸治疗技术两个教育部高职专业教学标准;为原铁道部制定修订了第四版《列车牵引计算规程》和第十版《铁路技术管理规程》,开创了高职院校制定行业标准的先河。

面向行业企业开展职工继续教育,该校为铁路总公司、郑州铁路局、郑州地铁等开展员工培训,近年来共完成各类职业技能培训和学历教育3万余人次。

高职也能培养研究生,满足学生成长成才新需要

本科毕业两年的丁子瑞,作为2018级新生成为郑州铁路职院一名高职生。跟她一样,本科毕业“回炉”读高职的还有另外3名学生。同天报到的还有超一本线52分、高考考了599分的王晟祥,以及23名超省本科线90分以上的学生。

据该校教务处处长李福胜介绍,这些年学校生源质量一直领跑省内高职高专院校,分数线逐年看涨,吸引优秀生源的主因是就业前景好。李福胜说:“我们学校毕业生初入职的平均月薪在5000元以上,职场成长空间也非常大,以高铁司机岗位为例,毕业生正常入职5年后,通常月薪会达到2万元。”

这样一批高分数、高素质学生的加入,为该校更深层次的教育教学改革提供了难得机遇。怎样把这些优秀高分学生培养成德才兼备、全面发展的技术技能型人才,该校进行了积极探索。首次为这批“学霸军团”组建轨道交通创新实验班,并配备13位“重量级”导师,包括“双一流”院校博士生导师、国家级优秀教师、专业领域学术或技术带头人等。未来3年,这个特殊的专科班级,将用“读研”的方式上专科。

在创新高素质人才培养模式的同时,该校实施优长教育,激发学生的创新创业精神,提升学生的核心竞争能力,近年来学生共获得国家级竞赛金奖、特等奖、一等奖39项,全国大学生电子设计竞赛实现国家一等奖六连冠,很多赛项实现河南省全国一等奖零的突破。

作为全国铁路系统第一所独立设置的高职院校,郑州铁路职院始终围绕立德树人根本任务,科学研判新时代、新业态对职业教育的新要求,围绕“铁”字做文章,深化改革、提升内涵,着力满足新时代高等职业教育新需要,全面打造高水平职业院校,取得了一个又一个重大突破。2018年,该校更是实现了国家级奖项3个零的突破:“现代轨道交通技术团队”获评教育部首批“黄大年式教师团队”,学校获国家级教学成果二等奖,学校入选教育部现代学徒制试点院校,为学校健康高速发展打下坚实基础。

【来源:《中国教育报》2019年1月15日】

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113所高校获国家科技奖三大奖通用项目185项,连续4年占比超七成——

我国高校科研国际影响力稳步提升

本报记者 万玉凤 柯进

2018年度国家科学技术奖评选结果今天在北京揭晓,高校再传捷报:全国共有113所高校作为主要完成单位获得国家科技奖三大奖通用项目185项,占通用项目总数的82.6%,连续4年占比超七成,其中,有76所高校作为第一完成单位的获奖项目数为147项,占通用项目授奖总数的65.6%。

记者注意到,高校在全国授奖项目中连续保持高比例,这充分体现了高校基础研究和重大原始性创新研究在我国占有重要地位,体现了高校对我国科技创新和经济发展的重要贡献。

联合攻关的乘法效应显现,有国际影响力的成果竞相涌现

全面实行提名制,定标定额评审。随着国家科技奖励申报机制的改革,对获奖项目的科学性、专业性和创新度要求更高。然而,根据评选结果,2018年度国家最高科学技术奖,自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖三大奖中的一等奖以及创新团队奖中,高校均有斩获,收获颇丰。

数据显示,全国高校获得2018年度国家自然科学奖一等奖1项、二等奖28项,占授奖项目总数38项的76.3%,基础研究成果不断涌现,国际影响力进一步提升。其中,作为该奖项年度唯一的一等奖获得者清华大学薛其坤院士团队,他们利用低温电输运测量在国际上首次实验发现了量子反常霍尔效应,被国际凝聚态物理界公认为近年来最重要的发现之一。

在2018年度国家技术发明奖通用项目中,全国高校获得一等奖2项、二等奖35项,占通用项目授奖总数49项的75.5%。此外,在2018年度国家科学技术进步奖通用项目中,全国高校获得119项,占通用项目授奖总数137项的86.9%。其中,高校为第一完成单位的获奖项目81项,包括一等奖5项,创新团队奖3项,占通用项目授奖总数的59.1%。

可喜成绩的背后,是我国高校科研工作者几十年如一日潜心研究、团队合作、联合攻关的一个缩影。

据统计,2018年度国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖三大奖获奖项目从立项到成果发表或应用平均11年,其中近一成的项目经历了超过20年的攻关和积累,长期积累和团队合作作用凸显。

浙江大学龚晓南院士是我国岩土工程界自己培养的第一位博士,在软弱地基工程建设领域持续进行了近30年攻关,研究形成了复合地基理论和关键技术,使复合地基成为土木工程三种主要地基基础型式之一。中南大学轨道交通空气动力与碰撞安全技术创新团队立足于解决空气动力制约高速铁路发展、大风热及行车安全、列车碰撞造成重大伤亡等难题,历经20多年建设发展,长期奋战在高寒、高原、大风等恶劣环境,建成国际唯一实际运营轨道车辆撞击测力试验系统,为铁路6次大提速作出了重要贡献。

谈到量子反常霍尔效应被发现,薛其坤院士多次强调,这离不开几个优秀实验团队的紧密高效合作,也是实验团队与理论团队紧密合作的结果。在探索量子反常霍尔效应的过程中,除了张首晟,他们与中科院物理所的方忠、戴希,与清华大学的朱邦芬、段文晖等理论物理学家都有过很多有益的讨论和合作。

这正如杨振宁先生所说:“为什么他们都没成功,而清华大学与中科院物理所的这个合作成功了呢?我想这与中国整个科研系统的体制,跟中国传统的人文关系,有非常密切的、直接的影响。”

顶天立地,大量科研既满足国家战略又关切民生需求

2018年度高校的获奖成果几乎涉及基础科学与工程技术的各个方面,覆盖国民经济和社会发展的主要领域,既面向国家战略需求,又关注民生改善与生态环境建设,呈现出了“顶天”又“立地”的特点。

国家科学技术奖励工作办公室有关负责人介绍,在今年的获奖成果中,除了在材料科学、化学等我国国际“领跑”学科亮点纷呈外,高技术新兴产业也有若干新的突破。

基础研究是高新技术的源泉。比如,在石墨烯表界面效应研究上的突破,为解决能源转化与存储、污染物高效治理等提供了新思路。上海大学教授吴明红研究团队在石墨烯微结构调控与表界面效应方向上取得创新性成果,相关研究成果在新能源、环境、生物医药等领域具有潜在的应用前景。复旦大学教授周鸣飞领衔的“瞬态新奇分子的光谱、成键和反应研究”,探索瞬态新奇分子物种,为相关分子物种宏观合成提供了新可能。

助力产业技术创新,为经济发展提供有力支撑,高校科研工作者持续发力。面向汽车智能化这一变革方向,清华大学研发的“汽车智能驾驶辅助系统”打破国外技术垄断,已大规模产业化。针对我国汽车工业向纯电驱动转型的趋势,上海交通大学在磷酸铁锂动力电池制造上取得创新进展,广泛应用于节能和新能源汽车领域。

“梨的高效育种”“月季栽培和运销”……在今年的获奖项目中,面向改善民生、建设生态环境的成果也竞相涌现,折射出科研界对人民美好生活向往的关注和回应。

在生态环保领域,从源头控制、清洁生产、末端治理到生态环境修复全链条,从大气、土壤到水域,从日常生活到工业生产都有创新成果获奖。四川大学教授褚良银负责的“微细矿物颗粒封闭循环利用高效节能分离技术与装备”项目,针对我国矿业开采快速发展造成的环境污染,历经20余年产学研合作,取得了多项新技术、新装备、新工艺的创新成果,建立了一套技术体系和标准,实现了微细矿物颗粒的资源回收利用。

在农业领域,种猪、肉鸡、淡水鱼、扇贝等畜禽水产育种技术,小麦、大豆、黄瓜、梨、菊花、月季等农作物和林草花果新品种培育技术都取得积极进展。在卫生健康领域,除医疗器械开发外,对血栓性疾病、胃肠癌的预防和早期诊断,对肺癌、重症先心病、肝移植的外科治疗均取得关键技术突破并应用推广,大量患者从中受益。

相关机制变革,激励更多研究者甘坐冷板凳

科技进步是国家发展和改善民生的强大推动力,而科技的进步,得益于这样一批值得尊敬的科学家,将他们的毕生心血,投入到国家各项科研事业当中。改革开放以来,我国国家科技奖励制度在改革中发展完善。

国家科学技术奖励工作办公室有关负责人表示,2018年是《关于深化科技奖励制度改革的方案》进入正式实施阶段的第一年,国家科学技术奖积极推进落实了提名制、定标定额评审等改革措施和创新举措。

2018年国家科学技术五大奖种全面开放专家学者提名,同时取消了单位提名的名额限制,对提名者资格条件、提名程序、责任监督以及信用管理和动态调整机制进行了规定。提名者承担推荐、答辩、异议答复等责任,并对相关材料的真实性和准确性负责。

此前,国家科技奖实行的是推荐制。从今年开始,则由专家学者、组织机构、相关部门提名个人和项目参与评选。

“从推荐制到提名制的转变,不仅是与国际接轨的表现,也进一步理顺了报奖的利益机制,有效避免了申报者过度包装、炒作自己的科研成果。”国家科学技术奖励工作办公室有关负责人表示,此举有利于营造良好学术氛围,鼓励大家潜心做出同行认可的优秀成果。

今年提名数量较2017年大幅增加,增幅达38.9%,参与提名的专家学者共计367人,学术共同体的作用得到进一步发挥。

此外,今年开始实行一、二等奖独立评审、投票机制。提名一等奖的项目评审落选后不再降格评为二等奖;但提名二等奖的项目,特别优秀的可以破格提升为一等奖。

从评审结果来看,2018年提名一等奖的98个项目中,有73项未通过一等奖评审,不再参评二等奖。此举有利于引导科技人员找准定位,营造谦逊朴实的良好风尚,遏制浮夸和包装拼凑等不良风气。

国家科学技术奖奖金标准从2018年度开始提升,将国家最高科学技术奖的奖金标准由500万元/人调整为800万元/人,全部属获奖人个人所得,同步上调国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金标准,特等奖奖金标准由100万元/项调整为150万元/项,一等奖奖金标准由20万元/项调整为30万元/项,二等奖奖金标准由10万元/项调整为15万元/项。

“这主要是为了充分发挥国家科学技术奖对广大科技工作者的激励作用,释放各类人才创新活力,让更多创新者甘于坐冷板凳。”国家科学技术奖励工作办公室有关负责人表示。

本报北京1月8日电

【来源:《中国教育报》2019年1月9日】

“中国教育的‘一带一路’同样通往意大利”

访意大利教育部高等教育和国际化司负责人钦奎巴米博士

“我有一个目标:让意大利成为中国留学生进入欧洲的大门,为此我会竭尽全力。”意大利教育、大学及科研部(以下简称教育部)高等教育和国际化司负责人费德里科·钦奎巴米(Federico Cinquepalmi)博士,近日在罗马接受中国教育报刊社记者专访时如此表示。

钦奎巴米说,近年来,意中关系良好,教育合作交流也保持着良好关系,并结出丰硕成果。“意大利愿意与中国合作,因为两国都是伟大、古老的国家,与中国合作是一种荣誉。”

他介绍,意大利参与了欧洲高等教育改革计划——“博洛尼亚进程”,根据该计划,48个欧洲国家大学可以自由交流交换学生和师资,并互认学分学历。今年6月,意大利将作为东道主在博洛尼亚举办大会,纪念“博洛尼亚进程”实施20周年,并邀请1000余名世界各国的大学校长,一起探讨未来全球一体化教育体系,“我们诚挚地邀请中国的大学校长也来参加大会”。

意大利教育部提供的一项不完全统计显示,近年来中国学生赴意大利大学留学人数,由2003—2004学年的220人,激增至2017—2018学年的7507人,增长了33倍。注册意大利综合性大学的外国留学生中,中国学生数量居第3位。

2006年和2009年,意大利政府先后推出了吸引中国学生赴意留学的“马可·波罗计划”和“图兰朵计划”。钦奎巴米表示,未来意大利政府将会付出更多努力,不仅希望增加留学生数量,更希望提高他们的质量。“我们很愿意接受包括中国学生在内的高质量的留学生,并希望他们以优异成绩毕业,将学习成果带回祖国。”

“高等教育是两国交流合作一个很好的领域。”钦奎巴米介绍,意方计划未来与中国政府合作,在高等教育领域实行双学位计划。这意味着,交流合作将不仅限于两国政府间,两国大学间也可以直接建立交往关系。比如学生攻读博士学位,可以有50%的时间在对方国家学习。目前,佛罗伦萨大学与中国的同济大学已经开始了这种尝试。

中国驻意大利使馆教育处参赞罗平向记者介绍,目前每年在华学习的意大利学生约6400人,中国已成为意大利学生在欧盟外国家的第一大留学目的国,但接受学历教育比例偏低、专业上多偏重于语言学习。

钦奎巴米也坦言,过去两国对对方国家的教育体系了解不足,很多中国学生来意大利,只是对语言、文化感兴趣;很多意大利学生同样认为,去中国只是学习文化而非科技方面的知识,“他们还意识不到中国大学的科研实力,这显然有失偏颇”。

“我们希望中国能向世界展示,中国可以提供高质量的教育,特别是在高水平科研方面,让更多学生和研究人员看到,在中国进行高水平科学技术研究的前景和机遇。”钦奎巴米说。

意大利与“一带一路”早有渊源。2000多年前,古丝绸之路便以长安为起点,以罗马为终点,这条路被认为是连接亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路。在21世纪的今天,“一带一路”倡议为两个古老国家提供了进行更大范围合作的重要机会。

专访结束前,钦奎巴米特别向记者强调:“我们的总理在回应中国‘一带一路’倡议时说,‘这条路通往意大利’。中国教育的‘一带一路’同样通往意大利。”

【来源:《中国教育报》2019年1月2日】